MST e a função social da propriedade : da legalidade das ocupações

Abstract

Resumo: O Movimento dos Trabalhadores Sem Terra (MST) consiste em um grupo organizado que tem como escopo lutar pelo direito a terra, pela reforma agrária e pelas mudanças sociais no Brasil. Esse grupo é majoritariamente formado por pequenos agricultores, vítimas da intensa concentração de terras por meio de latifúndios, bem como da emergente mecanização do trabalho no campo. O MST trabalha para que todos tenham acesso à propriedade e a principal tese que legitima suas ações é a função social da propriedade, que em suma compreende a concretização do interesse público na utilização da propriedade, de modo a limitar o seu uso irrestrito e imoderado pelo particular. A propriedade deve ser instrumento de desenvolvimento, tratando-se de um instituto de suma importância que possui inclusive status de direito fundamental, porquanto previsto no artigo 5°, inciso XXIII, da Constituição Federal, além de melhor detalhado em seu artigo 186. Destarte, com a presente pesquisa tem-se a finalidade de tratar sobre a legalidade das ocupações do MST, com lastro na função social da propriedade, para coibir o problema da concentração de terras no Brasil. Para tanto especificamente objetiva-se comprovar a legalidade e a importância das ações do MST, demonstrar a eficácia do movimento na promoção da justiça social, bem como quebrar o mito de que o movimento é de "invasores de propriedade". No que tange ao ponto de vista teórico, o Estado não deve permitir que uma terra produtiva seja abandonada, compondo apenas o patrimônio de um latifundiário, que aguarda para que possa negociá-la, eis que seu uso racional deve voltar-se para o desenvolvimento humano, seja pelo trabalho ou seja para a produção alimentícia. A presente pesquisa utilizou-se do método dialético, que foi solucionado através de técnicas de pesquisas documentais e bibliográficas, assim como de informativos de órgãos competentes. Com a pesquisa restou demonstrado que a ação estatal quanto a problemática da concentração de terras é ineficiente, dado o crescente número de pessoas em situação de rua, da fome e do desemprego. Outrossim, comprovou-se a tese de que o uso de maneira arbitrária e incondicionada da propriedade, sem a devida intervenção estatal com o fito de coibir abusos, contribui para inúmeros males da sociedade. Diante do exposto, levanta-se a questão de até que ponto a natureza privada da propriedade implica em seu uso incondicionado? - Conclui-se que as ações do MST são imprescindíveis para que os ditames constitucionais saiam do plano abstrato e apareçam no concreto, de modo que ninguém seja privado do mínimo para sua subsistência e desenvolvimento. Como todo e qualquer direito, a propriedade privada não é absoluta, sendo de rigor a intervenção estatal em prol da coletividade. O Movimento dos Trabalhadores Sem Terra preenche a omissão estatal, que pouco volta os seus olhos aos anseios dos necessitados, sem, contudo, transgredir a legislação vigente.

Resumen: El Movimiento de los Trabajadores Rurales Sin Tierra (MST) consiste en un grupo organizado cuyo alcance es luchar por los derechos a la tierra, la reforma agraria y por los cambios sociales en Brasil. Este grupo está compuesto en su mayoría por pequeños agricultores, víctimas de la intensa concentración de la tierra a través del latifundio, así como de la emergente mecanización del trabajo en el campo. El MST trabaja para que todos tengan acceso a la propiedad y la tesis principal que legitima sus acciones es la función social de la propiedad, que en definitiva, incluye la realización del interés público en el uso de la propiedad, con el fin de limitar su uso irrestricto e inmoderado por parte del individuo. La propiedad debe ser un instrumento de desarrollo, tratándose de un instituto muy importante que incluso tiene el carácter de derecho fundamental, como lo prevé el artículo 5, inciso XXIII, de la Constitución Federal, además de estar mejor detallado en su artículo 186. Así, la presente investigación tiene como objetivo tratar la legalidad de las ocupaciones del MST, respaldado por la función social de la propiedad, para frenar el problema de la concentración de la tierra en Brasil. Específicamente el objetivo es probar la legalidad y la importancia de las acciones del MST, demostrando la efectividad del movimiento en la promoción de la justicia social, así como romper el mito de que el movimiento se trata de "intrusos de propiedad". En cuanto al punto de vista teórico el Estado no debe permitir que una tierra productiva sea abandonada, componiendo sólo el patrimonio de un terrateniente a la espera de poder negociarlo, he aquí su uso racional debe orientarse al desarrollo de los recursos humanos, ya sea a través del trabajo, ya sea para la producción de alimentos. Esta investigación utilizó el método dialéctico, la cual fue resuelta a través de técnicas de investigación documental y bibliográfica, así como información de organismos competentes. Con la investigación se demostró que la acción estatal frente al problema de la concentración de la tierra es ineficiente, dado el creciente número de personas en situación de calle, el hambre y el desempleo. Además, se comprobó la tesis de que el uso de la propiedad en forma arbitraria e incondicional, sin la debida intervención estatal con el fin de frenar los abusos, contribuye a innumerables males en la sociedad. En vista de lo anterior, surge la pregunta de ¿En qué medida el carácter privado de la propiedad implica su uso incondicional? - Se concluye que las acciones del MST son indispensables para que los dictados constitucionales salen del plano abstracto y se manifiestan en lo concreto, para que nadie sea privado de lo mínimo para su subsistencia y desarrollo. Como todos y cualquier derecho, la propiedad privada no es absoluta y se requiere estrictamente la intervención del Estado en nombre de la comunidad. El Movimiento de los Trabajadores Rurales Sin Tierra suple la omisión estatal, que poco vuelve la mirada a los deseos de los necesitados, sin embargo, violar la legislación vigente.